การปรับตัวของสายเรือผู้ให้บริการขนส่งสินค้าระหว่างประเทศเพื่อให้ต้นทุนขนส่งสินค้าต่อเที่ยวมีกำไรและสามารถรักษาสมดุลของตลาดไม่ให้เกิดผลกระทบต่อผู้ใช้บริการมากนัก เป็นสิ่งที่ทำได้ยากมากในช่วงเวลานี้ ผู้นำเข้า-ส่งออก มีต้องการจะจองระวางขนส่งสินค้าเพราะการตอบรับของตลาดที่มีแนวโน้มที่ดีขึ้น ในขณะที่ตู้คอนเทนเนอร์ยังคงตกค้างที่ท่าเรือหลักเป็นจำนวนมาก ทำให้ไม่มีตู้ออกมาหมุนเวียนในตลาดขนส่ง 

จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องมีมาตรการเร่งการทำพิธีการศุลกากรนำเข้าสินค้า ดังนั้นสายเรือจึงมีความเห็นว่าการเพิ่มค่าภาระในท่าเรือจะเป็นทางออกที่ดีที่สุดในการกระตุ้นให้ผู้นำเข้ารีบเอาตู้ออกจากท่าเรือ เพื่อนำตู้เปล่ามาหมุนเวียนใช้บริการต่อไป